Πλαίσιο

Ως Εθνική Αρχή του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος (ΕΛΣΣ) (ΦΕΚ Β’ 4671/19.12.2019) [1], το Εθνικό Κέντρο Τεκμηρίωσης (ΕΚΤ) έχει ως στόχο την ανάπτυξη, παραγωγή και διάδοση υψηλής ποιότητας στατιστικών, που υπηρετούν αμερόληπτα και με ισότιμο τρόπο τις ανάγκες των ενδιαφερομένων χρηστών για τη χάραξη πολιτικών, τη λήψη αποφάσεων, την έρευνα και τον διάλογο. Οι στατιστικές που παράγει το ΕΚΤ αφορούν κατά προτεραιότητα τους ευρύτερους τομείς της Έρευνας, Τεχνολογίας, Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΤΑΚ). 

Το ΕΚΤ δεσμεύεται για την επίτευξη του προαναφερθέντος στόχου ακολουθώντας τα υψηλότερα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα όσον αφορά τις στατιστικές μεθοδολογίες, τις οργανωσιακές διαδικασίες και την πληροφοριακή υποδομή του, ενώ ταυτόχρονα, απαρέγκλιτα τηρεί και εφαρμόζει το ελληνικό και ευρωπαϊκό νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο για τις στατιστικές. Αυτό περιλαμβάνει τον Ελληνικό Στατιστικό Νόμο (Νόμος 3832/2010, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, τον Ευρωπαϊκό Στατιστικό Νόμο (Κανονισμός (ΕΚ) 223/2009) όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό 2015/759, τον Κώδικα Ορθής Πρακτικής για τις Ευρωπαϊκές Στατιστικές, τους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς στατιστικού περιεχομένου, τον Κανονισμό Στατιστικών Υποχρεώσεων των φορέων του ΕΛΣΣ και τα Μνημόνια Συνεργασίας με την Ελληνική Στατιστική Αρχή. 

Με αυτόν τον τρόπο το ΕΚΤ στοχεύει στο: 

• να διασφαλίζει και να βελτιώνει την ποιότητα των στατιστικών που παράγει. 
• να παράγει στατιστικά στοιχεία χρήσιμα —συναφή— για την ερευνητική, ακαδημαϊκή και επιχειρηματική κοινότητα, τη δημόσια πολιτική, την οικονομία και την κοινωνία. 
• να εδραιώνει και να ανανεώνει συνεχώς την εμπιστοσύνη των χρηστών στην αξιοπιστία των στατιστικών. 
• να έχει και να διαφυλάσσει την εμπιστοσύνη των στατιστικών μονάδων -πανεπιστημιακών και ερευνητικών ιδρυμάτων, επιχειρήσεων και άλλων οντοτήτων -οι οποίες παρέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες τους για την παραγωγή στατιστικών. 

Η στόχευση αυτή αποτελεί τη βάση πάνω στην οποία το ΕΚΤ παράγει τις Στατιστικές ΕΤΑΚ και παρέχει στην Ελληνική Στατιστική Αρχή τα σχετικά με την κατάρτιση των Εθνικών Λογαριασμών στοιχεία. 

Το ΕΚΤ στοχεύει, επίσης, στη διασφάλιση της άριστης συνεργασίας με την Eurostat και διεθνείς Οργανισμούς, όπως ο Οργανισμός Οικονομικής Ανάπτυξης και Συνεργασίας («ΟΟΣΑ») και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έτσι ώστε να εκπροσωπεί, στο μέρος που του αναλογεί, αξιοπιστία και επάρκεια την Ελλάδα σε εφαρμογή της Δέσμευσης για την Εμπιστοσύνη στις Στατιστικές (“Commitment on Confidence in Statistics”), που υπογράφηκε από την Ελληνική Κυβέρνηση και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2012. 

[1] Ο κατάλογος των φορέων του ΕΛΣΣ είναι αναρτημένος στην ιστοσελίδα της ΕΛΣΤΑΤ στον ακόλουθο σύνδεσμο: https://www.statistics.gr/el/agencies.

Σκοπός του ΕΚΤ είναι η ανωνυμοποίηση των μικροδεδομένων στο πλαίσιο της άρσης δυνατότητας «φωτογράφισης», εντοπισμού και προσδιορισμού στοιχείων της ταυτότητας των στατιστικών μονάδων, είτε πρόκειται για επιχειρήσεις και λοιπούς οργανισμούς, είτε πρόκειται για μεμονωμένα υποκείμενα.

Μέσω της ανωνυμοποίησης των μικροδεδομένων, το ΕΚΤ αναμένεται κατόπιν σχετικού αιτήματος να εκχωρεί ανωνυμοποιημένα μικροδεδομένα, ώστε οι δυνητικά ενδιαφερόμενοι αποδέκτες και χρήστες των υπηρεσιών του να δύνανται -κατόπιν σχετικής άδειας- να έχουν πρόσβαση σε περαιτέρω εμπλουτισμένη πληροφορία και συνεπώς να έχουν μεγαλύτερα περιθώρια και ευχέρεια στην ανάλυση των μικρο- και μετα-δεδομένων και στην διεξαγωγή συγκριτικών αναλύσεων ή/και ασφαλέστερης συμπερασματολογίας.

Στο πλαίσιο της στοχοθεσίας του ΕΚΤ για την ανωνυμοποίηση των μικρο-δεδομένων ο φορέας εστιάζει στις εξής ενέργειες: 

• «Διαταραχή» της πληροφορίας, ώστε αυτή να είναι αντικατοπτριστική της εξεταζόμενης/ων μεταβλητής/ών και παράλληλα τόσο «συγκεχυμένη» και μη ταυτοποιητική, ώστε να μην επιτρέπεται η δυνατότητα «φωτογράφισης» και εντοπισμού προσδιοριστικών ή μοναδικών στοιχείων της ταυτότητας των εκάστοτε (επιχειρήσεις, λοιποί οργανισμοί και μεμονωμένα υποκείμενα) στατιστικών μονάδων,
• Ενίσχυση και διασφάλιση της ιδιωτικότητας και του απορρήτου των δεδομένων των στατιστικών μονάδων μέσω της επανακωδικοποίησης των μικροδεδομένων σε πιο γενικές και με πιο αδρή πληροφόρηση κατηγορίες,
• Δυνατότητα για περαιτέρω αναβάθμιση της στρατηγικής και εμπλουτισμός του σχεδιασμού για την ανωνυμοποίηση των μικροδεδομένων πρωτίστως των επιχειρήσεων και έπειτα των μεμονωμένων υποκειμένων (διδακτόρων),
• Περαιτέρω εναρμόνιση και βαθμηδόν εξοικείωση με τα πρωτόκολλα μεθοδολογίας και τις μεθοδολογικές επιλογές του ΟΟΣΑ και της Eurostat, στοιχεία που αναπόδραστα συμβάλλουν στην διοργανωσιακή τους ομοιογένεια,
• Στοιχειοθέτηση, περαιτέρω κατάρτιση και αναβάθμιση της τεχνογνωσίας του εξειδικευμένου προσωπικού του ΕΚΤ,
• Παροχή της δυνατότητας πρόσβασης στην (ακόμα πιο) έγκυρη και αξιόπιστη πληροφόρηση σε μεγαλύτερο βάθος, ώστε να επιτραπεί η διαδικασία της συγκριτικής ανάλυσης με άλλες συναφείς έρευνες που επιτρέπουν και ενθαρρύνουν την πρόσβαση στα μικροδεδομένα και
• Προετοιμασία εδάφους για τη διεξαγωγή ασφαλέστερης συμπερασματολογίας εκ μέρους των ερευνητών και των φορέων που αυτοί εκπροσωπούν.